Kedden (2020.11.10.) késő este megjelentek a kormányrendeletek, amelyek az Orbán Viktor miniszterelnök által hétfőn bejelentett intézkedések részleteit tartalmazzák. Az intézkedések meghozatalára a koronavírus-világjárvány miatt volt szükség. Az intézkedések szerdától (2020.11.11.) kezdődően 30 napig érvényesek, de szükség esetén meghosszabbíthatóak. Az alábbiakban összefoglaljuk a rendeletek legfontosabb elemeit, amelyek a mindennapi és a gazdasági életre vonatkozóan egyaránt tartalmaznak előírásokat. Írásunkban az alábbi pontokra térünk ki:
- Szigorodtak a maszkviselési szabályok
- Kijárási tilalom és korlátozás
- Rendezvények tiltása
- Üzletekre, éttermekre vonatkozó szabályozások
- Szálláshelyekre vonatkozó szabályozások
- Szabadidős létesítményekre vonatkozó szabályozások
- Oktatási intézményekre vonatkozó korlátozások
- Jogkövetkezmények
- Szálláshely szolgáltatásra vonatkozó támogatás
- Egészségügyi dolgozók utazási kedvezménye
- Bértámogatás igénybevétele
- Adófizetési kedvezmény
Szigorodtak a maszkviselési szabályok
A kormány 2020.11.11-től szigorított a maszkviselési szabályokon. Már nem csak a megállókban, tömegközlekedési eszközökön, boltokban kötelező maszkot hordani, hanem a 10.000 főnél nagyobb lakónépességű települések esetében az önkormányzat által kijelölt közterületeken is.
Kijárási tilalom és korlátozás
Este 8 óra és reggel 5 óra között mindenki köteles a lakóhelyén, tartózkodási helyén vagy szálláshelyén tartózkodni.
Kivételt képeznek a korlátozás alól az alábbi esetek, amelyekben este 8 óra és reggel 5 óra között megengedett a lakóhely, tartózkodási hely vagy szálláshely elhagyása, valamint a közterületen tartózkodás:
- egészségkárosodással, életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegető helyzet esetében,
- munkavégzés céljából,
- munkavégzés helyére történő közlekedés céljából, valamint a munkavégzés helyéről a lakóhelyre, tartózkodási helyre vagy szálláshelyre történő közlekedés,
- versenyszerűen sportoló számlára tartott
- edzés vagy sportrendezvényen való részvétel,
- edzés vagy sportrendezvény helyszínére közlekedés céljából,
- edzés vagy sportrendezvény helyszínéről a lakóhelyre, tartózkodási helyre, illetve a szálláshelyre történő közlekedés céljából.
Kivételt képez továbbá a kutyasétáltatás, mely esetben a lakóhely, tartózkodási hely vagy szálláshely 500 méteres körzete nem hagyható el a fenti időszakban.
Egy esetleges ellenőrzés során a munkáltató által kiállított igazolással bizonyítható, hogy a munkavállaló jogosan, munkavégzés céljából hagyta el a lakóhelyét/szálláshelyét/tartózkodási helyét a korlátozással érintett időszakban. Az igazolás minta az alábbi oldalról tölthető le.
Rendezvények tiltása
A kormány rendelete alapján:
- tilos rendezvényeket tartani (pl.: kulturális események, karácsonyi vásár),
- sportrendezvények zárt körülmények között tarhatók meg,
- családi eseményen, magánrendezvényeken a résztvevők száma nem haladhatja meg a 10 főt,
- temetéseken max. 50 fő vehet részt,
- házasságkötésnél csak a szertartásvezető, a házasulók, azok szülei, testvéreik, valamint a tanúk vehetnek részt.
Üzletekre, éttermekre vonatkozó szabályozások
A vendéglátó üzletekben (étterem, kávézó, cukrászda, bár, kocsma stb.) kizárólag az ott dolgozók tartózkodhatnak, kivéve étel vagy ital elvitelre történő vásárlása esetén. Ekkor az átvétel idejére az üzletekben vásárló is tartózkodhat.
Ez alól kivételek, azaz ezekben a típusú vendéglátó üzletekben tartózkodhatnak vendégek a személyzeten kívül is:
- munkahelyi éttermek, büfék
- szálláshelyek éttermei, bárok, azzal a megkötéssel, hogy csak a szálláshely vendégeit szolgálják ki
- oktatási intézmények menzái, büféi azzal a megkötéssel, hogy csak az oktatási intézmény dolgozóit, tanulóit szolgálják ki
- egészségügyi intézmények éttermei, büféi
Este 7 óra és reggel 5 óra között az üzleteknek, lottózóknak és nemzeti dohányboltoknak zárva kell tartania, illetve ezen idősávban legfeljebb a foglalkoztatottak tartózkodhatnak ott.
A gyógyszertárak és a benzinkutak este 7 óra és reggel 5 óra között is nyitva tarthatnak.
Szálláshelyekre vonatkozó szabályozások
Tilos tartózkodni a szálláshelyeken, kivéve az ott foglalkoztatottaknak, illetve azon vendégek számára, akik üzleti, gazdasági vagy oktatási célból érkeznek. Nem fizető vendégek (családtagok, rokonok, barátok) sem tartózkodhatnak a szálláshelyeken.
Szabadidős létesítményekre vonatkozó szabályozások
Tilos az alábbi intézmények, létesítmények, események látogatása:
- a színházak, cirkuszok, tánc-, zeneművészeti események
- mozik
- edzőtermek
- uszodák, közfürdők
- jégpályák
- állatkertek, vadasparkok
- kalandparkok, vidámparkok, játszóházak
- múzeumok
- könyvtárak
- közművelődési intézmények
- kulturális intézmények
Ezen intézményekben, létesítményekben kizárólag az alkalmazottak tartózkodhatnak. Amennyiben szálláshelyen található a fentebb felsorolt létesítmény valamelyike (pl.: edzőterem), azok használata akkor is tilos. ha a vendég egyébként jogszerűen tartózkodik a szálláshelyen.
A szabályok betartásáéért mindig az üzemeltető a felelős.
Oktatási intézményekre vonatkozó korlátozások
Nem minden oktatási intézménynek kell bezárnia a jelenlegi szabályozások alapján, így a bölcsődék, óvodák és általános iskolák továbbra is nyitva tarthatnak.
A középfokú oktatási intézményekben 9. osztálytól online oktatás kezdődik. A kollégiumok működésének szabályozásáról az iskolaigazgatók döntenek.
A nevelési, oktatási intézmények területére csak az alábbi személyek léphetnek be, amennyiben a testhőmérséklete nem haladja meg a tisztifőorvos által meghatározott értéket, amely 37,8 °C.
- ott dolgozó személyek,
- helyszínen karbantartást, javítást végző személyek,
- jogszabályi kötelezettséget végző személyek,
- gyermekek, tanulók,
- gyermeket, tanulót kísérő nagykorú személy a testhőmérséklet-mérési pontig beléphet, amennyiben a maszkot az előírásoknak megfelelően hordja.
A testhőmérséklet mérése mindenki számára kötelező az érkezéskor.
Azokat a gyermekeket, akinek a testhőmérséklete meghaladja a meghatározott értéket, el kell különíteni, és a szülőt azonnal tájékoztatni kell.
Felsőoktatási intézmények digitális tanrendben folytatják az oktatást 2020. november 11-től. Az intézmény rektorai kezdeményezhetik a felmentést az online oktatás alól, melyet az intézményt fenntartó miniszter adhat ki.
Annak szabályozásáról, hogy hogyan látogathatók a felsőoktatási kollégiumok, az adott intézmények rektorai dönthetnek.
A kormányrendelet a nevelési és oktatási intézményekre vonatkozóan rendelkezik. Az iskolarendszeren kívüli felnőttképzésről nem tartalmaz előírást, így tehát jelen információk alapján az ilyen típusú képzések esetében továbbra is van lehetőség a tanulóknak személyesen részt venni a képzésen.
Jogkövetkezmények
A védelmi intézkedések betartását a rendőrség a Magyar Honvédség közreműködésével ellenőrzi.
Amennyiben a rendőrség az ellenőrzés során a kötelezettségek megszegéséről tudomást szerez, a következő bírságokat szabhatja ki:
- 100 000 Ft-tól 1 000 000 Ft-ig terjedő bírságot
- a helyiséget, területet, intézményt, illetve a helyszínt – a nevelési, oktatási intézményeket – legalább egy napra, legfeljebb egy év időtartamra ideiglenesen bezárathatja.
A rendőrség ezen jogkövetkezményeket együtt is alkalmazhatja.
A felsorolt jogkövetkezmények azonos napon több egymást követő ellenőrzés alkalmával is alkalmazhatók.
A kiszabott bírságot a rendőrség hivatalos honlapján közzétett számlaszámra kell megfizetni.
A bírságot a bírságot kiszabó határozat véglegessé válását követő 15 napon belül kell megfizetni és fellebbezésnek nincsen helye.
Bírságolandó esetek:
- A meghatározott helyiségekben, közterületeken nem visel, vagy nem megfelelően viseli a maszkot.
- Az üzemeltető nem tesz eleget a kötelezettségének, miszerint szabályzatba foglalja, hogy az intézményben kötelező a maszk megfelelő módon történő viselése.
- Tömegközlekedési eszközön az üzemeltető köteles felhívni az utasok figyelmét a maszk megfelelő módon történi viselésére, ennek hiányában köteles legalább pótdíj megfizettetésére. Ha ezt nem teszi meg az üzemeltető bírságolható.
- Ha valaki nem viseli/nem megfelelően viseli a maszkot, az üzemeltető felszólítására sem. Ebben az esetben az üzemeltető köteles gondoskodni arról, hogy az illető elhagyja a helyiséget, ha ezt nem teszi meg az üzemeltető bírságolható.
- Rendezvény szervezése, tartása esetén.
- A rendeletben meghatározott kivételek esetében rendezvény szervezése/tartása során a rendezvény szervezője, a helyiség üzemeltetője köteles betartatni a védelmi intézkedéseket, ennek hiányában ők bírságolhatók.
- Este 7 óra és reggel 5 óra között az üzletek, lottózók, nemzeti dohányboltok nyitvatartása esetén.
- Az üzemeltető bírságolható, ha nem gondoskodik a védelmi intézkedések betartatásáról az alábbi intézményekben:
- a vendéglátó üzlet,
- az üzlet,
- a lottózó,
- a nemzeti dohánybolt,
- a gyógyszertár,
- az üzemanyag-töltőállomás,
- szálláshely
- A szálláshely üzemeltetője bírságolható az alábbi helyszínek nyitvatartása esetén:
- az előadóművészet céljából megtartott események,
- mozik,
- edző-és fitnesztermek,
- uszodák,
- közfürdők,
- jégpályák,
- állatkertek, vadasparkok,
- kalandparkok, vidámparkok,
- játszóházak,
- muzeális intézmények, könyvtárak
- A nevelési, oktatási intézmény vezetője bírságolható, amennyiben nem az előírtaknak megfelelően működik az intézmény.
A jogkövetkezmény a következő esetekben nem alkalmazható:
- Ha a szervező, az üzemeltető, illetve a szervező vagy üzemeltető alkalmazottja a szükséges intézkedéseket megtette, tehát ha a jogsértő személyt felszólította a távozásra, vagy amennyiben a jogsértő személy a felszólítás ellenére nem távozott, de a rendőrséget értesítette.
Szabálysértést követ el, aki a védelmi intézkedéseket megszegi.
Szabálysértés esetén a pénzbírság 5 000 Ft-tól 500 000 Ft-ig terjedhet.
A helyszíni pénzbírság összege 5 000 Ft-tól 150 000 Ft-ig terjedhet, ismételt szabálysértés esetén azonban a maximális összege 200 000 Ft. Szabálysértés az alábbi esetekben valósul meg:
- A 6. életévét betöltött személy, aki a rendeletben meghatározott helyiségekben, az előírtaknak megfelelően nem visel maszkot.
- Szabálysértést követ el az a személy, aki a meghatározott intézményekben, tömegközlekedési eszközön az üzemeltető felszólítására sem viseli a maszkot, illetve felszólításra nem hagyja el az intézményt tömegközlekedési eszközt.
- Ha valaki este 8 és reggel 5 óra között nem a lakóhelyén, tartózkodási helyén vagy szálláshelyén tartózkodik és nem tudja igazolni, hogy ezt jogszerűen teszi.
- Este 8 óra és reggel 5 óra között kutyasétáltatás céljából 500 m-es körzetnél távolabb hagyta el a lakóhelyét, tartózkodási helyét vagy szálláshelyét.
- Ha valaki rendezvényen, sportrendezvényen tartózkodik.
- Ha a rendeletben meghatározott személyeken kívül valaki esküvőn vesz részt.
- Ha valaki vendéglátó helyiségben tartózkodik.
- Ha valaki az ott dolgozókon kívül az alábbi helyiségekben tartózkodik este 7 és reggel 5 óra között:
- üzlet,
- lottózó,
- dohánybolt
- Ha valaki (a rendeletben meghatározott kivételeken kívül) szálláshelyen tartózkodik.
- Ha valaki az alábbi helyszíneken tartózkodik:
- az előadóművészet céljából megtartott események,
- mozik,
- edző-és fitnesztermek,
- uszodák,
- közfürdők,
- jégpályák,
- állatkertek, vadasparkok,
- kalandparkok, vidámparkok,
- játszóházak,
- muzeális intézmények, könyvtárak
- Nevelési, oktatási intézménybe történő belépés esetén valaki nem veti alá magát testhőmérséklet ellenőrzésének.
- A nevelési, oktatási intézmény területére a rendeletben meghatározott kivételeken kívül tartózkodó személy szabálysértést követ el.
Szálláshely szolgáltatásra vonatkozó támogatás
A tényleges főtevékenységként
a) Szállodai szolgáltatás (TEÁOR 5510) tevékenységet,
b) Üdülési, egyéb átmeneti szálláshely-szolgáltatás (TEÁOR 5520) tevékenységet,
c) Kempingszolgáltatás (TEÁOR 5530) tevékenységet, vagy
d) Egyéb szálláshely szolgáltatás (TEÁOR 5590) tevékenységet végző szálláshely-szolgáltatókra az alábbi rendelkezések vonatkoznak.
A Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központba (NTAK) regisztrált szálláshelyek esetében az állam megtéríti a szálláshely-szolgáltató részére az NTAK-ban 2020. november 8. napjáig regisztrált foglalások után számított nettó bevétel 80%-át.
A megtérítés feltétele, hogy
- a felsorolásban szereplő szálláshely-szolgáltató a szálláshelyen 2020. november 8. napján foglalkoztatott munkavállalók munkaviszonyát 2020. november hónapra fenntartja.
- a szálláshely-szolgáltató a szálláshelyen foglalkoztatott munkavállalók bérét a munkavállalók részére kifizeti, és
- a megtérítendő összeg számításának alapját azok a regisztrált foglalások képezik, amelyek az e rendelet hatálybalépésétől számított 30 napon belüli időszakra vonatkoznak.
A támogatás igénylésének részletes szabályait külön kormányrendelet határozza meg.
Egészségügyi dolgozók utazási kedvezménye
A Kormány a veszélyhelyzet ideje alatt a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményt biztosít az egészségügyi dolgozók és a koronavírus világjárvány elleni védekezésben közreműködő orvos-, egészségtudományi képzésben részt vevő hallgatók számára.
A Kormány az alábbi rendelkezéseket fogalmazta meg:
Ingyenesen, a menetjegy megvásárlása nélkül veheti igénybe a helyközi és a helyi személyszállítási közszolgáltatást az egészségügyi dolgozó, valamint az az orvos-, egészségtudományi képzésben részt vevő hallgató, aki a koronavírus világjárvány elleni védekezésben közreműködik.
Az egészségügyi dolgozó a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezmény igénybevételére való jogosultság igazolása céljából a személyazonosság igazolására alkalmas okmányt és az egészségügyi intézmény által kiállított igazolást köteles az ellenőrzés esetén felmutatni. (Az igazolást a Magyar Közlöny 2020. évi 242. számának 1. számú melléklete tartalmazza.)
Bértámogatás igénybevétele
2020. november hónapra bértámogatást vehetnek igénybe azok a vállalkozások, amelyek főtevékenységként mentesítést élvező tevékenységet végeznek.
Akkor minősül a végzett tevékenység fő üzletágnak, ha a munkáltató 2020.11.10-ét megelőző 6 hónapban elért legtöbb bevétele, de legalább a bevételének a 30%-a az alább felsoroltak valamelyikéből származott.
- Éttermi, mozgó vendéglátás (TEÁOR 5610)
- Rendezvényi étkeztetés (TEÁOR 5621)
- Italszolgáltatás (TEÁOR 5630)
- Filmvetítés (TEÁOR 5914)
- Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése (TEÁOR 8230)
- Sport és szabadidős képzés (TEÁOR 8551)
- Előadó-művészet (TEÁOR 9001)
- Előadó-művészetet kiegészítő (TEÁOR 9002)
- Művészeti létesítmények működtetése (TEÁOR 9004)
- Múzeumi tevékenység (TEÁOR 9102)
- Növény-, állatkert, természetvédelmi terület működtetése (TEÁOR 9104)
- Sportlétesítmény működtetése (TEÁOR 9311)
- Sportegyesületi tevékenység (TEÁOR 9312)
- Testedzési szolgáltatás (TEÁOR 9313)
- Egyéb sporttevékenység (TEÁOR 9319)
- Vidámparki, szórakoztatóparki (TEÁOR 9321)
- Fizikai közérzetet javító szolgáltatás (TEÁOR 9604), vagy
- n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység (TEÁOR 9329)
A támogatás a munkaviszonyban foglalkoztatott munkavállalók után vehető igénybe. A mértéke az alkalmazott bruttó bérének az 50%-a, amely nem haladhatja meg a minimálbér 150%-át, azaz 241.500 Ft-ot.
A juttatás azon munkavállaló után igényelhető, akinek a jogviszonya a támogatás időtartamának utolsó napján fennáll (2020.11.30), valamint további feltétel, hogy a novemberi bér ténylegesen megfizetésre kerüljön a munkavállaló részére. A munkáltatónak a támogatás benyújtására vonatkozó kérelemmel vállalnia kell, hogy a munkaviszony 2020.12.31-ig közös megegyezéssel nem szüntethető meg.
A juttatás igénybevétele a jelenlegi szabályok alapján csak 2020 november havi munkabérre vonatkozik.
A bértámogatásra vonatkozó igényt 2020.11.11 és 2020.12.11 között nyújtható be a vállalkozás székhelye, illetve telephelye szerinti kormányhivataloknál, amelyről a hivatal 8 munkanapon belül határozatban dönt. A megállapított összeg a munkáltató részére utólag a ténylegesen kifizetett munkabér és a munkavállalót terhelő levont adó – és járulék alapján utólag kerül folyósításra.
Figyelem! A bértámogatással kapcsolatos minden iratot a döntést követő 10 évig meg kell őrizni!
Adófizetési kedvezmény
A koronavírus világjárvány okozta gazdasági nehézségek kezelése céljából adófizetési kedvezmények bevezetéséről döntött a kormány (meghatározott tevékenységet végző vállalkozások esetén). Ez alapján:
- a kifizető november hónapra mentesül a szociális hozzájárulási adó fizetési kötelezettség alól a munkaviszonyban foglalkoztatott természetes személy foglalkoztatása tekintetében,
- a munkáltatónak nem kell szakképzési hozzájárulást fizetni november hónapra vonatkozóan,
- a rehabilitációs hozzájárulásra kötelezett kifizető egy hónapra arányosan jutó hozzájárulás fizetési kötelezettség alól mentesül azzal, hogy a rehabilitációs hozzájárulásra a fizetésre kötelezett a 2020-as évben további előleget nem fizet,
- a kisvállalati adóalanyok esetén a kisvállalati adókötelezettség megállapításánál nem kell adóalapnak tekinteni a novemberi személyi jellegű kifizetések összegét.
A kedvezményt azon kifizetők vehetik igénybe, amelyek a következő tényleges főtevékenységet végzik:
- éttermi, mozgó vendéglátás (TEÁOR 5610),
- rendezvényi étkeztetés (TEÁOR 5621),
- italszolgáltatás (TEÁOR 5630),
- filmvetítés (TEÁOR 5914),
- konferencia, kereskedelmi bemutató szervezés (TEÁOR 8230),
- sport- és szabadidős képzés (TEÁOR 8551),
- előadó-művészet (TEÁOR 9001),
- előadó-művészetet kiegészítő tevékenység (TEÁOR 9002),
- művészeti létesítmények működtetése (TEÁOR 9004),
- múzeumi tevékenység (TEÁOR 9102),
- növény-, állatkert, természetvédelmi terület működtetése (TEÁOR 9104),
- sportlétesítmény működtetése (TEÁOR 9311),
- sportegyesületi tevékenység (TEÁOR 9312),
- testedzési szolgáltatás (TEÁOR 9313),
- egyéb sporttevékenység (TEÁOR 9319),
- vidámparki, szórakoztatóparki tevékenység (TEÁOR 9321),
- fizikai közérzetet javító szolgáltatás tevékenység (TEÁOR 9604, a kifizetőnek meg kell felelni a 37/1996 (X.18.) NM rendeletnek),
- n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység (TEÁOR 9329).
Tényleges főtevékenységnek az a tevékenységet kell tekinteni, amelyből a kifizetőnek a rendelet hatálybalépését megelőző hat hónapban a legtöbb bevétele, de legalább a bevételének 30 százaléka származott.
A kedvezmény igénybevételének feltételei:
- a kifizető a rendelet hatálybalépésekor már fennálló munkaszerződés szerint a munkabér fizetési kötelezettségének eleget tesz
- a munkáltató a munkaviszonyt felmondással nem szünteti meg november hónapban
- a munkáltató a munkavállalót a veszélyhelyzetre való tekintettel elbocsájtotta volna, de mégsem teszi meg, mivel az adókedvezmény segítséget nyújt a munkahely megtartására
- a kifizető a mentesség iránti igényét bejelenti az adóhatósághoz
A támogatás halmozható más, helyi, regionális vagy uniós forrásból származó támogatással akkor, ha a halmozott támogatás nem haladja meg az érintett munkavállaló bérköltségének 100 százalékát. A támogatással kapcsolatos összes iratot a döntést követő 10 évig megőrizni szükséges.